Tarımsal Strateji Ve Politika Üretim Merkezi

Saha odaklı politika tasarımı, pilot uygulama, ölçüm ve ölçekleme hattı

Tarımsal Strateji ve Politika Üretim Merkezi, tarım, gıda, çevre ve kırsal kalkınma ekseninde strateji ve politika tasarlayan, bu politikaları sahada pilotlayan, sonuçlarını ölçen, etkiyi ölçekleyen ve uygulama sürecini izleme, denetim, takip mekanizmalarıyla yöneten bir politika üretim hattıdır.

Merkez, klasik bir düşünce kuruluşu gibi yalnızca rapor yayınlayan bir yapı değildir. Karar vericinin ihtiyaç duyduğu politika araçlarını, politika paketlerini, pilot uygulama kılavuzlarını, izleme gösterge setlerini ve etki raporlarını üretir, uygulama tasarımını yapar, performansı izler ve iyileştirme döngüsünü işletir.

Merkez, Sıfır Açlık yaklaşımını yalnızca Türkiye’nin iç gündemi olarak değil, Türkiye’yi merkez alan bir bakışla bölgesel ve küresel gıda sistemleri yönetişimi çerçevesinde ele alır. Gıda arzı ve fiyat istikrarı, iklim etkileri, ticaret akışları, girdiye erişim ve lojistik şoklar ulusal sınırları aşan bir sistem gerçeğidir. Bu nedenle Merkez, Türkiye’nin arz güvenliği ve gıda güvenliği hedeflerini güçlendirirken, komşu coğrafyalar ve stratejik ortak ülkelerle ortak politika, ortak pilot, ortak erken uyarı ve ortak etki ölçümü yaklaşımını geliştirmeyi hedefler.

Bu çerçevede arz güvenliği, gıda güvenliği, fiyat istikrarı, pazar erişimi, çevresel sürdürülebilirlik, iklim uyumu, kaynak verimliliği ve kırsal gelir artışı aynı politika mimarisinin bütünleşik parçalarıdır. Merkez, kamu otoritesinin yerine geçmeden, politika seçeneklerini uygulanabilirlik, maliyet, risk ve etki boyutlarıyla netleştirir, ulusal ve uluslararası düzeyde ölçülebilir hedefler üzerinden ölçekleme kararlarını destekler.

Kuruluş gerekçesi

Bugün tarım ve gıda alanındaki en kritik açık, çok rapor, az uygulama problemidir. Saha verisi dağınık, politika tasarımı parçalı, uygulama sahipliği belirsiz, sonuç ölçümü zayıf olduğunda iyi niyetli programlar dahi sürdürülebilir etki üretemez. Buna ek olarak gıda sistemlerinde yaşanan riskler giderek daha fazla küresel nitelik taşır. İhracat kısıtları, navlun dalgalanmaları, enerji maliyetleri, iklim kaynaklı rekolte şokları ve tedarik kesintileri, tek bir ülkenin çabasıyla yönetilemeyecek kadar bağlantılıdır. Bu nedenle Merkez hem ulusal kapasiteyi güçlendirmek hem de uluslararası iş birliği üzerinden etkiyi büyütmek üzere üç temel boşluğu kapatmak için kurulur.

• Kanıta dayalı politika üretimi ile sahadaki gerçeklik arasındaki kopukluğu kapatmak.
• Politika tasarımını uygulama kapasitesi ile birleştirmek, tasarım, pilot, ölçüm, ölçek döngüsünü kurumsallaştırmak.
• İzleme ve denetimi cezalandırıcı bir refleks yerine performans yönetimi ve öğrenen sistem yaklaşımıyla kurgulamak, ulusal ve uluslararası paydaşlarla karşılaştırılabilir göstergeler üzerinden ortak bir dil kurmak.

Misyon

Merkezin misyonu, Türkiye’nin tarım ve gıda sistemlerinde arz güvenliği, gıda güvenliği, rekabetçilik ve sürdürülebilirlik hedeflerine hizmet eden politika çözümlerini üretmek, sahada test etmek, ölçmek, iyileştirmek ve karar verici kurumlarla birlikte ölçeklemektir. Merkez, bunu yalnızca ulusal ölçekte değil, Türkiye’nin önceliklerini koruyarak bölgesel ve uluslararası iş birlikleri üzerinden de yürütür, ortak pilotlar ve ortak gösterge setleri ile Sıfır Açlık hedefinin gıda sistemleri boyutunu güçlendiren uygulanabilir modeller geliştirir. Politika setleri, yalnızca ne yapılmalı sorusuna değil, kim, ne zaman, hangi kaynakla, hangi göstergelerle, nasıl başaracak sorusuna yanıt verecek düzeyde tasarlanır.

Vizyon

Merkezin vizyonu, Türkiye’yi tarım ve gıda sistemleri yönetişiminde bölgesel ölçekte referans gösterilen, politika tasarımını sahada başarıyla uygulayabilen, ölçülebilir etki üreten ve uluslararası iş birlikleriyle bilgi, model ve yatırım çeken bir strateji üretim üssü haline getirmektir. Tarım her şeydir, herkes içindir yaklaşımıyla, tarım ve gıdanın yalnızca ulusal refahın değil, bölgesel istikrarın ve küresel sürdürülebilirliğin de ana bileşeni olduğunu görünür kılmak, devlet, sivil toplum, özel sektör ve üniversitelerin aynı masada buluştuğu, yalnızca konuşan değil sahada uygulayan ve sonuç üreten bir yönetişim kültürünü kalıcılaştırmaktır.

Stratejik ilkeler

Merkezin çalışma disiplinini ayakta tutacak ilkeler aşağıdaki şekilde tanımlanır.

Kanıt ve şeffaflık, her politika önerisi veri kaynağı, varsayım, risk ve doğrulama yöntemiyle birlikte sunulur, ulusal ve uluslararası paydaşlar için karşılaştırılabilir bir dil kurulur.

Saha önceliği, masa başı tasarım sahada doğrulanmadan ölçeklenmez, pilot sonuçları paylaşılabilir ve tekrarlanabilir formatta standardize edilir.

Ölçülebilirlik, her girişim için çıktı, sonuç, etki göstergeleri ve hedef değerler tanımlanır, ulusal ve uluslararası düzeyde izlenebilir hale getirilir.

Çok paydaşlılık, kamu, üretici örgütleri, özel sektör, akademi, sivil toplum ve tüketici boyutu birlikte ele alınır, uluslararası iş birliği mekanizmalarıyla güçlendirilir.

Çevresel uyum, su, toprak, biyoçeşitlilik ve iklim etkileri her paketin zorunlu parametresidir, iklim uyumu bölgesel risk haritalarıyla ilişkilendirilir.

Pazar bağlantısı, üretim kararları pazar sinyali, maliyet yapısı ve değer zinciri kapasitesiyle ilişkilendirilir, ticaret ve lojistik şoklarına karşı senaryo planlaması yapılır.

Politika güvenliği, kurumlar arası rol paylaşımı, mevzuat uyumu ve uygulama sahipliği netleştirilir, uluslararası iş birliklerinde görev ve sorumluluklar protokollerle tanımlanır.